神木市文化馆总分馆授聘仪式

根据国家五部委《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》要求，为深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》精神，神木市文化馆作为首批陕西省总分馆制，是全省118个市县馆中5家试点单位的之一，认真践行习近平总书记在文艺座谈会上的讲话精神，大力推进公共文化体制机制创新，建立了符合我市群众文化发展实际的神木文化馆总分馆制体系。上报经市文广局同意，于2017年12月29日在文化馆二楼多功能举行了神木市文化馆总分馆受聘仪式暨器材发放仪式，市文广局局长李建军，市文广局工会主席张引平，神木文化馆党支部书记张晓方，神木镇副镇长娄丽枫，高家堡镇副镇长高学宏，大保当镇副镇长贾海利，神木文化馆副馆长折有刚以及三个试点乡镇文化站站长和文化馆所属的文艺社团及各位文艺工作者参加仪式。

近年来，神木市文化馆县域群众文化服务宣传到位、行动积极、群众参与活跃、成绩显著，但作为神木市开展公共文化服务、组织指导基层群众文化活动的重要渠道，仍然存在一些急需解决的问题：

首先，由于各乡镇文化站点多而散，造成资源分散分割、管理困难，服务城乡有别以及各站点孤岛运行等问题。

其次，我市北部乡镇人员较为集中，群众文化活动相对活跃；南部乡镇人员分布多以50岁以上老人为主，青壮年多外出务工，由此，便形成人员“北强南弱”、活动“北多南少”的局面。

根据以上问题，结合我市群文工作发展现状，神木市文化馆经过深入讨论研究，提出了一套行之有效的总分馆制实施方案，以提升我市公共文化服务标准化、均等化水平。

方案实践初期，首先以神木镇、高家堡镇和大保当镇文化站作为试点试行。在该总分馆体系中，神木市文化馆承担总馆功能，三个乡镇综合文化站为分馆，往下分别设置村活动室。总馆主要通过统筹、指导、协调等方式，将三个相对独立的分馆及各村活动室联结起来，形成神木市的“总馆—分馆—村活动室”服务体系。

在项目启动前期，总馆向三个试点乡镇提供了五万元的硬件设备，其中包括照相机、音响、投影仪、电脑、打印机、民乐四大件等。

在项目实践过程中，总馆为乡镇综合文化站配备2-3名工作人员，有利于加强基层工作力量，提升专业化水平。

通过文化馆总分馆制，进一步明确了乡镇文化站的职能，促进了总分馆之间的资源配送和交流互动，进一步提升了文化馆的服务效能。

分馆通过下派员顺势延伸了总馆的资源、产品、服务、技术和规范；村活动室通过文化专职管理员，也顺势延伸、带动和强化了整个体系对基层的全面支撑。以此，通过统筹发展、统一标准、末端延伸，实现了优质公共文化资源向基层倾斜，增加了公共文化产品和服务供给，提升了总量、质量。

神木县文化馆